新安縣地處洛陽西部，東接孟津及市區，西與渑池、義馬爲鄰，南連宜陽縣，北臨黃河，與濟源市及山西省垣曲縣相望。縣域面積1160平方公裏，總人口54萬，轄11個鎮，2個省級産業集聚區，是國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文化先進縣、全國綠化模範縣、全國首批義務教育發展基本均衡縣、全國電子商務進農村綜合示範縣、中國旅遊強縣、中國書法之鄉、中國澄泥硯之鄉、“四好農村路”全國示範縣和全國文明城市提名城市。新安交通區位明顯，自古就被譽爲“豫陝孔道”、“中州鎖鑰”，隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、310國道橫貫東西，甯洛高速擦肩而過，毗鄰洛陽機場。是西氣東輸、西油東輸能源大通道，國家信息高速公路中部地區主通道、絲綢之路節點城市，是洛陽市組團縣之一，距離中心城區只有30分鍾車程。新安文化底蘊深厚，是河洛文化的主要發祥地和仰韶文化的集中分布區。秦時置縣，迄今已有2200多年的建縣史。取名“新安縣”，蘊含“新治安甯”的意思。人文始祖黃帝在此營建密都；“二十四孝”王祥在此臥冰求鯉；“詩聖”杜甫在此寫下著名詩篇“三吏三別”之一的《新安吏》；新安函谷關是絲綢之路西行第一關，2014年成功入選世界文化遺産名錄；“石刻唐書”千唐志齋是全國唯一的墓志銘博物館；鹽東漢代倉儲遺址和漢函谷關遺址分別于1998年和2013年被評爲“全國十大考古新發現”。新安旅遊資源豐富，地處太行余脈與秦嶺余脈交彙地帶，境內有王屋山—黛眉山世界地質公園，有“中國嶂谷第一峽、古海洋天然地質博物館、黃河山水畫廊”—龍潭大峽谷，“豫晉大河、古海奇觀、雲頂草原、高山草甸”—黛眉山，以“荊山紅葉、荊紫生岚”聞名的荊紫仙山等。境內有5A級景區1家、4A級景區3家、3A級景區4家、2A級景區2家，初步形成了北部“四山一湖一集群”、南部“一帶一城一園區”、東部“一溝一域一特色”的全域旅遊新格局和“絲路漢關，山水新安”旅遊品牌。新安産業基礎雄厚，著力構建“222”产业体系，即先进装备制造和新材料两大主导产业，电子商务和物流两大新兴产业，文化旅遊和高效农业两大特色产业。全县有规模以上企业258家，市級以上研發平台132家、院士工作站2家、國家級企業孵化器1家、國家科技型中小企業備案111家、高新技術企業37家，形成了完整的先進裝備制造和新材料産業鏈條，主導産業産值占比達到80%以上。境内新安縣产業集聚區和洛新产業集聚區建成区面积25.8平方公裏，入駐企業700余家。均爲河南省首批産業集聚區和二星級産業集聚區。新安城鄉貫通發展，縣城框架不斷拉大，東、西區基本建成，山城、水城、漢關文化城“三城”建設有序推進，建成區面積28平方公裏，常住人口20萬人，“絲路漢關，山水相間，山中有城，城中有山”格局正在形成，城鎮化率49.78%。鐵門書法小鎮、石寺奇石小鎮、北冶陶瓷小鎮、五頭櫻桃小鎮、石井旅遊特色小鎮逐漸成型，著力打造了大河田園、櫻桃生態谷等11個溝域經濟示範帶（區）和15個農業休閑園區。新安生態底色優美，堅持以沿黃生態保護治理爲引領，圍繞洛陽“四河同治”要求，紮實開展全縣域“五河同治”，全場42公裏的澗河治理提升實現“水清、岸綠、路暢、惠民”，飲用水源地和出境水質達標率100%；持續推動沿黃綠化久久爲功、礦山綠化徹底解決、廊道綠化見底清零、澗河綠化“一道綠色通洛城”、村莊綠化提質提效，重點打造10萬余亩沿黄生态长廊，“新時代新安富春山居圖”逐步繪就。

近年來，新安堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲引領，認真落實新發展理念和縣域治理“三起來”要求，圍繞洛陽市“9+2”工作布局和都市圈核心區六組團發展，大力實施“1366”縣域總體發展思路，突出六項抓手，打好三大攻堅戰，在洛陽副中心、都市圈建設中，堅持優勢共享、錯位發展、互補發展、率先發展，幹在實處，走在前列，走出了一條極具特色的縣域經濟高質量發展之路。

2019年，全縣實現地區生産總值501.9億元、總量居洛陽市第1位；一般公共預算收入完成26.6億元、總量居洛陽市第2位；城鄉居民收入分別達到37561元、17543元，主要經濟指標增速均高于全省、全市平均增速。榮獲全省2018年度經濟社會高質量發展考核評價先進縣（非重點生態功能區縣/市）第六名，位居全省縣域經濟“十強縣”，2020年4月入选全省首批践行县域治理“三起來”县（市）。

     新安縣位于洛阳市西部，介于东经111°53′～112°19′，北纬34°36′～35°05′之间、隶属洛阳市。北以黄河为界，与济源市、山西省垣曲县隔河相望，南与宜阳县毗邻，西接渑池县，东临洛阳市和孟津县。县境南北长约44公里，东西宽约31公里，总面积1164.24平方公里。

 全县辖城关镇、石寺镇、五头镇、磁涧镇、铁门镇、石井镇、仓头镇、北冶镇、青要山镇、正村镇和南李村镇11個鎮，257个村委会、51个社区。新安縣地处豫西浅山丘陵区，地形有山地、丘陵、河谷等多种类型。地势西北高，东南低，总地貌为“四山”夹“三川”，总特点为“山陡岭多沟谷碎，七岭二山一分川”。

 新安縣属暖温带大陆性季风气候，四季分明。年平均气温14.2℃，无霜期216天，年平均降水量642.4毫米。

 新安縣历史悠久，河山壮丽，文物胜迹遍布全县。境内发现古文化遗址39处，千唐志斋属国家重点文物保护单位，高平寨的仰韶文化遗址，安乐村的仰韶、龙山文化遗址，南岗村的殷商文化遗址等已列为省级文物保护单位。重要风景区13处，主要有黄河萬山湖生态旅游区、千唐志斋、汉函谷关、黄河八里峡、龙潭峡谷和黛眉山世界地质公园等。

2016年末，新安縣总人口543115人，平均人口密度433人/Km，其中城镇人口21.42萬人，全县人口出生率为11.49‰，人口自然增长率为6.74‰。

2017年年末户籍总人口54.31萬人，常住人口48.41萬人，城镇人口21.42萬人，人口自然增长率6.74‰。

2018年末，全县总人口53.38萬人，常住人口49.02萬人，出生率11.01‰，死亡率5.92‰，自然增长率5.09‰。常住人口城镇化率达到48.06%。

2020年末，全县总人口54.21萬人，常住人口48.35萬人，其中城镇人口26.41萬人，常住人口城镇化率达到54.63%，平均人口密度467人/Km?。

   新安是河洛文化的主要发祥地之一，有实物为证的历史可追溯到新石器时代。从秦时置县推算，迄今也已有2200多年的历史。早在几十萬年前，中华民族的祖先就在这里生息和繁衍，创造了光辉灿烂的古代文明和华夏文化。相传黄帝、炎帝曾在这一带活动，因而人们又称新安为“表里山河”、“帝王之乡”、“华夏之祖”、“炎帝之根”。境内有多处仰韶文化遗址，有著名的国家重点文物保护单位、全国最大的墓志铭博物馆——千唐志斋，还有汉函谷关、王乔洞、洞真观等人文景观。“詩聖”杜甫《三吏三別》中的《新安吏》就是写于新安，也许诗人不会想到，自己饱含酸楚的一笔竟成为今日繁华的映衬和烘托。

   先民们刀耕火种的顽强，黄帝铸鼎祭天的虔诚，老子骑青牛入关的超然，杨仆移取函关的豪壮，杜甫忧国国忧民的长叹，化鲤讲学的谦谦风范，张钫、康有为蛰庐煮酒品茗、纵论天下的朗朗风神，更有陈谢兵团冰桥飞渡、决荡中原的雄师劲旅；黄帝密都青要山，道教圣地荆紫山、烂柯山、扼要踞险的汉函谷关、石刻唐書千唐志斋……天地悠悠，风云激荡，沐紫气、披秦月、抚汉垛、谒北魏石窟、品唐风宋韵……在新安大地上，掬一捧水，就能聆听到一段动人的故事；抓一把黄土，就能感触到历史脉搏的律动。

   据史书记载：新安置县于秦时，取新治安甯之意。隋置谷州，因县境有谷山。1936年复新安縣名。故址在今渑池境内，属宏农郡，汉代因之，东晋末分置东垣县，北周保定间置中州，建德间废，改置新安郡。隋开皇改郡为谷州，后谷州与新安郡交相代替，大业初省东垣入新安，唐贞观间移治于今新安，后不复变。唐宋以来长期属河南府（或路），直至清末。民国初，属河洛道，以后道撤，直属省辖。建国后属洛阳专区，现为洛阳市辖县。

   2020年，新安縣下辖11个镇：城关镇、石寺镇、五头镇、磁涧镇、铁门镇、南李村镇、北冶镇、仓头镇、正村镇、石井镇、青要山镇。

我县工业以铝钛新材料、装备制造两大产业为主，新材料产业形成了以萬基控股、中超新材料、爱科麦钨钼、启明超硬材料、科创新材料等为代表的新材料产业集群。装备制造企业形成了以新强联风电轴承、新能精密轴承、新开源石化、辰汉农机、德野房车等为代表的装备制造产业集群。产业链条日益完善。新安縣共有新安产業集聚區和洛新产業集聚區两个产业区。2020年，洛新产業集聚區获批省级经济技术开发区。龙头骨干企业萬基控股集团连续13年入围中国企业500强，在河南企业百强排序中位列12位，在洛阳市百强企业中位列前三；洛阳新强联回转支承股份有限公司是新安縣第一家上市公司，2020年7月13日在深交所A股创业板挂牌上市。2020年，新安实现生产总值530亿元；规模以上工业增加值同比增长4.7%；固定资产投资同比增长7.1%。新安先后获评全省首批践行县域治理“三起來”县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国工业百强县。

截至2020年，我县建成河南省工程技术研究中心14家、市级企业研发中心120家、國家級企業孵化器1家、省级企业孵化器1家；培育国家高新技术企业46家，国家级科技型中小企业108家，河南省创新引领型企业13家，高新技术产业的发展正在逐步引领我县工业淘汰落后，带动工業經濟顺利转型升级。围绕巩固提升先进装备制造、新材料等优势主导产业，构建销售收入超1000亿元的铝钛新材料产业集群、超500亿元的先进装备制造业集群和超100亿元的高端医疗装备制造业集群，进一步调整优化工业产业结构，积极促进新安工業經濟增长方式由粗放型向集约型的转变。深入开展优质企业培育，大力实施重点企业“提质倍增”和“小巨人”“隐形冠军”“专精特新”中小企业培育工程，新强联公司和辰汉农业装备公司成功入选“洛阳市装备制造业十大标志性高端装备”，康达卡勒幅公司入选“洛阳市装备制造业领先型高端装备”。积极推进制造业与金融深度融合，建立政府与金融机构沟通协调机制，优化产融信息对接服务平台，在银企对接的基础上，还组织基金、租赁、股权投资等多种方式的融资对接；组织重点企业开展走进“上交所”“深交所”等活动，不断丰富企业融资方式和能力。完成创业板上市企业1家、“新三板”挂牌企业1家、中原股权交易中心挂牌企业17家，培育重点上市后备企业7家。

展望未來，新安將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以高質量發展爲主題，以供給側結構性改革爲主線，以改革創新爲動力，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全面深化提升“9+2”工作布局，深入實施“1366”總體發展思路，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，持續以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，在譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章中勇于擔當、貢獻力量，奮力邁進全省縣域經濟高質量發展先進行列。

新安縣地处洛阳西部。秦时置县，取之“新治安甯”之意，迄今已有2200多年的建縣史。陇海铁路、连霍高速、310国道横贯东西，新伊高速、济新高速（在建）畅通南北，毗邻洛阳机场，自古就被譽爲“豫陝孔道”“中州鎖鑰”。县域面积1160平方公裏，總人口54萬，是全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、全国文化先进县、全国绿化模范县、全国首批义务教育发展基本均衡县、全国电子商务进农村综合示范县、中国旅游强县、中国书法之乡、中国澄泥砚之乡、“四好農村路”全国示范县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国工业百强县、全省首批践行县域治理“三起來”县、河南省乡村振兴示范县、“2021中国文化建设百佳县市”榜单全国排名第12位（此为《小康》杂志社从“文化建构县域美好生活”的公共价值远点出发立足我国县域文化建设的社会实践评选并发布）。

新安文化底蘊深厚，是河洛文化的主要发祥地和仰韶文化的集中分布区。有世界文化遗产1处，仰韶、商周遗址120余处。全县现有不可移动文物点835处，其中全国重点文物保护单位3处（千唐志斋、新安函谷关、洞真观）；人文始祖黃帝在此營建密都；“二十四孝”王祥在此臥冰求鯉；“詩聖”杜甫在此寫下著名詩篇“三吏三別”之一的《新安吏》；新安函谷關是絲綢之路西行第一關，2014年成功入選世界文化遺産名錄；盐东汉代仓储遗址和汉函谷关遗址分别于1998年和2013年被評爲“全國十大考古新發現”。

有非遗项目共84个。其中省级4个：黄河澄泥砚、黛眉手织布工艺、九莲灯、新安縣烫面角。有省级非遗传习所1处：新安縣黄河澄泥砚传习所，非遗传承人40人，其中省级3人，分别是王汉宾、陈小团、游敏。现有文旅商品生产企业40家，产品有黄河澄泥砚、汉关紫砂、黛眉老粗布、汉关酒等。

新安旅遊資源豐富，有黛眉山世界地質公園，有“中國嶂谷第一峽、古海洋天然地質博物館、黃河山水畫廊”—龍潭大峽谷，“黄帝密都”—青要山，“云顶草原、高山草甸”—黛眉山，以“荊山紅葉、荊紫生岚”聞名的荊紫仙山等。境內有5A級景區1家、4A級景區3家、3A級景區6家，初步形成了北部“四山一湖一集群”、南部“一帶一城一園區”、東部“一溝一域一特色”的全域旅游新格局。

传统村落10个、农业休闲园区15个，其中由中国休闲农业协会评定的国家四星级休闲农庄4个。县城、景区共有床位1萬余张，准四星饭店1家，三星级饭店4家。有2家旅行社及18家旅行社门市部。

我縣還是晉冀豫影響較大的革命老區（2019年3月國家第一批革命文物保護利用片區）。有愛國主義教育基地18個。

近年來，新安堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲引領，認真落實新發展理念和縣域治理“三起來”要求，圍繞洛陽市“9+2”工作布局和都市圈核心區六組團發展，大力實施“1366”县域总体发展思路，突出六项抓手，打好三大攻坚战，在洛阳副中心、都市圈建设中，坚持优势共享、错位发展、互补发展、率先发展，干在实处，走在前列，走出一条极具特色的县域经济高质量发展之路，先后荣获全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、全国文化先进县、全国绿化模范县、全国首批义务教育发展基本均衡县、全国电子商务进农村综合示范县、中国旅游强县、中国书法之乡、中国澄泥砚之乡、“四好農村路”全国示范县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国工业百强县、全省县域经济“十強縣”、全省首批践行县域治理“三起來”县、河南省乡村振兴示范引领县。全力打造“北方人文山水城市、洛阳都市圈重要节点、全市先进制造业和新材料产业重要基地”。

（一）資源優勢

 1、区位交通。新安縣地處洛陽西部，東接孟津及市區，西與渑池、義馬爲鄰，南連宜陽縣，北臨黃河，與濟源市及山西省垣曲縣相望。縣域面積1160平方公裏，總人口54萬，轄11個鎮，2个省级产業集聚區。交通区位明显，自古就被譽爲“豫陝孔道”、“中州鎖鑰”，隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、310國道橫貫東西，甯洛高速擦肩而過，毗鄰洛陽機場。是西氣東輸、西油東輸能源大通道，國家信息高速公路中部地區主通道、絲綢之路節點城市，是洛陽市組團縣之一，距離中心城區只有20分鍾車程。

2、文化底蕴。新安是河洛文化的主要發祥地和仰韶文化的集中分布區。秦時置縣，迄今已有2200多年的建縣史。取名“新安縣”，蘊含“新治安甯”的意思。人文始祖黃帝在此營建密都；“二十四孝”王祥在此臥冰求鯉；“詩聖”杜甫在此寫下著名詩篇“三吏三別”之一的《新安吏》；新安函谷關是絲綢之路西行第一關，2014年成功入選世界文化遺産名錄；“石刻唐書”千唐志齋是全國唯一的墓志銘博物館；鹽東漢代倉儲遺址和漢函谷關遺址分別于1998年和2013年被評爲“全國十大考古新發現”。

3、旅游资源。新安縣地处太行山与秦岭余脉交汇地带，融雄浑、峻秀于一体，拥有王屋山—黛眉山世界地质公园；“中國嶂谷第一峽、古海洋天然地質博物館、黃河山水畫廊”—龙潭大峡谷；“豫晉大河、古海奇觀、雲頂草原、高山草甸”—黛眉山；“荊山紅葉、荊紫生岚”聞名的荊紫仙山等。境內有5A級景區1家、4A級景區3家、3A級景區6家，初步形成了北部“四山一湖一集群”、南部“一帶一城一園區”、東部“一溝一域一特色”的全域旅遊新格局和“絲路漢關，山水新安”旅遊品牌。

4、城市建设。新安坚持城乡融合发展理念，统筹推进“百城建设提质工程”和乡村振兴战略，“一体两翼一节点”的城市发展格局和“一横一纵三区多点”的“T”字型县域城镇空间结构基本形成，城镇化率由42.45%提高至52%，高出2015年近10个百分点，成功入选2020年国家县城新型城镇化建设示范县和第六届全国文明城市。城区供水供暖等设施不断完善，城区供水主管网里程达到82公里，实现集中供水全覆盖，集中供热面积达到480萬平方米，城区供热率达到75%，供气率达到95%。龙泉新城“路网“主骨架”正在形成。新安大力实施“十村示范、百村整治”工程，全县卫生厕所普及率达到85%，36个示范村和200个整治村建设圆满完成，11个镇区实现污水达标提升，荣获“农村垃圾治理省级达标县”称号。美丽乡村建设扎实推进，石井镇寺坡山村、铁门镇土古洞村等12个村被认定为首批国家森林乡村，石井镇入选省园林城镇。

（二）、産業現狀

1、工业现状。近年来，我县著力構建“222”产业体系，即先进装备制造和新材料两大主导产业，电子商务和物流两大新兴产业，文化旅遊和高效农业两大特色产业。实施千萬元以上项目719个，累计完成投资近千亿元，加快推动“三大改造”“三大工程”，全县有规模以上企业235家，市級以上研發平台132家、院士工作站2家、國家級企業孵化器1家、國家科技型中小企業備案111家、高新技術企業37家，成功入选2020年“中国工业百强县”。形成了完整的先进装备制造和新材料产业链条，主导产业产值占比达到80%以上。境内新安縣产業集聚區和洛新产業集聚區建成区面积25.8平方公裏，入駐企業700余家。洛新产業集聚區2020年11月获批省级经济技术开发区

2、农业现状。全县以大粒樱桃、软籽石榴、中药材、朝天椒为主的特色种植面积达到30萬亩。鐵門書法小鎮、石寺奇石小鎮、北冶陶瓷小鎮、五頭櫻桃小鎮、石井旅遊特色小鎮逐漸成型，著力打造了大河田園、櫻桃生態谷等12個溝域經濟示範帶（區）和15個農業休閑園區。

（三）營商環境。

新安扎实开展“减证便民”改革行动，行政服务大厅共入驻35个职能部门，代管7个部门事项，商事制度改革措施全部落地，“放管服”改革顺利推进，2018年度、2019年度营商环境评价连续保持全市前列。创新型县域试点初见成效，新强联实现创业板上市，培育市级以上研发平台132家，完成国家科技型中小企业备案108家、国家高新技术企业46家，省级创新平台29家。“小巨人”“隐形冠军”“专精特新”企业达到11家。新安縣产業集聚區入选国家产业转型升级示范区，洛新产業集聚區入选省装备制造业转型发展示范园区、省首批智能化示范园区试点、省级经济技术开发区。对外开放成果丰硕，与5个国家和地区、20个省、市、自治区建立了投资合作关系，在新安的境内外五百强企业达到7家，贸易伙伴扩大到13个国家和地区，铝板带、铝箔等“新安加工制造”商品走向世界，2020年吸收外资3亿美元，进出口总额达到1.7亿美元。

新安成立了優化營商環境工作领导小组，研究制定優化營商環境10条硬措施，建立“1+15+N”政策体系，全方位推进政務服務提质提速，35家部门、1905项事项进驻服务大厅，首推106个事项实现“一证通办”，80余个高频事项实现“最多跑一次”，实现了商事登记“零材料、零成本、零障碍”1天办结。深化并联审批，簡化程序，压缩办理时限，项目“最长56天，最短13天”可完成审批。